问题：在营业税改征增值税试行过程中，被列为试点地区的个体经营者是否可以申请代开增值税专用发票？
分析：根据“财税（2011）111号”文件的规定，在中华人民共和国境内提供交通运输业和部分现代服务业（以下简称应税服务）的单位和个人，为增值税纳税人。应税服务年销售额超过规定标准的其他个人不属于一般纳税人；非企业性单位、不经常提供应税服务的企业和个体工商户可选择按照小规模纳税人纳税。
“国家税务总局公告2011年第77号”文件规定，小规模纳税人提供货物运输服务，接受方索取货运专用发票的，可向专管税务机关申请代开货运专用发票。代开货运专用发票按照代开发票的有关规定执行。
税务机关可为试点地区的已办理税务登记并达到增值税起征点的个体经营者代开增值税专用发票。
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