问题：没有办理税务登记的个人代理国际货物运输，能否向税务机关申请代开增值税专用发票？
分析：“国家税务总局公告2011年第77号”文件规定，小规模纳税人提供货物运输服务，接受方索取货运专用发票的，可向主管税务机关申请代开货运专用发票。代开货运专用发票按照代开专用发票的有关规定执行。但根据《税务机关代开增值税专用发票管理办法（试行）的通知》（国税发（2004）153号）及《国家税务总局关于取消小规模企业销售货物或应税劳务由税务所代开增值税专用发票审批后有关问题的通知》（国税函（2004）895号）规定，小规模纳税人向一般纳税人销售货物需要增值税专用发票的，可以到主管税务机关代开增值税专用发票。但是作为代理国际货物运输的个人，因未办理相关税务登记，所以税务机关不能代开增值税专用发票。
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